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各省辖市人事局、巩义、项城、永城、固始、邓州市（县）人事（人事劳动）局、厅直各单位：
《2007年河南省人事编制系统民主评议政风行风工作实施意见》已经研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：2007年河南省人事编制系统民主评议政风行风工作实施意见
河南省人事厅
二〇〇七年五月十日
附件:
2007年河南省人事编制系统民主评议政风行风工作实施意见
按照省政府纠风工作会议要求，为进一步加强全省人事编制系统政风行风建设，决定在全省人事编制系统开展以“树立良好作风，构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动，制定如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、改善民生为切入点，以加强政风行风建设为核心，以“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”实践活动做载体，以维护和实现群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，以群众满意为标准，巩固评议成果，进一步推进人事编制系统政风行风建设，为构建和谐中原、加快实现中原崛起的宏伟目标提供智力和人才保障。
二、评议对象
评议对象主要是全省各级人事编制部门及其所属单位。
三、评议内容
（1）履行职责、落实政策情况；（2）政（事）务公开情况；（3）为群众办好事办实事情况；（4）治理各种不正之风情况；（5）办事效率、服务质量情况；（6）遵守职业道德情况。
四、评议方法和步骤
采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，全面评议，突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。厅民主评议政风行风办公室负责对各级人事编制部门评议工作的组织协调和监督检查。
（一）动员准备阶段（5月10日至5月31日）
1、动员部署。按照全省评议工作的统一部署，各级人事部门要制定实施方案，召开评议工作动员会，进行安排部署。
2、开展“对照职能，贴近民生，努力为群众实事办好事”实践活动。各级人事编制部门要结合工作实际，以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，认真进行调研，选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，扎扎实实地做出实施，切实让广大人民群众享受到评议带来的实惠，创建人民满意的政府部门。省人事厅省编办重点抓好群众最关心、社会最最关注的“八件实事”，各地也要明确任务，为群众办实事，办好事。把办实事贯穿到评议的全过程，并作为年度政风行风建设综合考核内容。
3、征求意见建议。在省政府纠风办统一组织实施5万份征求意见建议问卷调查的基础上，各级人事编制部门还要通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求社情民意。。
（二）实施阶段（6月1日至10月31日）
1、反馈意见。省人事厅省编办民主评议政风行风工作领导小组办公室将省政府纠风办和我们自己收集到的相关意见和建议，及时反馈给各省辖市人事局、巩义、项城、永城、固始、邓州市（县）人事（人事劳动）局、厅直各单位。
2、开展评议。各单位对照评议内容和征求意见建议调查收集到的问题，全面开展自查自纠。
3、整改问题。各级人事编制部门对反馈的意见和自评中发现的问题，进行深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、落实政（事）务公开、提升服务质量等环节，认真进行整改。对历年来群众反复提出的意见和建议，要回头看，从体制机制方面着手，进行深度的整改；对发现的新问题，及时在制度上给予完善，建立政风行风建设长效机制。各级人事编制部门在向同级政府纠风办报送整改阶段工作报告，反馈问题整改报告，为群众办实事办好事成果的同时，一并于9月20日前报省人事厅省编办民主评议政风行风领导小组办公室。
4、问卷测评。积极配合各级政府纠风办搞好问卷测评工作。
（三）考核总结阶段（11月1日至12月30日）
1、报送材料。各省辖市人事局于10月31日前向厅民主评议政风行风工作领导小组办公室报送2007年度评议工作总结和实践活动报告。。
2、厅民主评议政风行风工作领导小组及时对全省人事编制系统政风行风评议活动开展情况进行总结，并于11月10日前报省政府纠风办，同时向各省辖市人事局、厅直各单位通报省政府纠风办公布的综合测评成绩。
五、评议结果的运用
注重评议结果的运用，在评选表彰人事系统先进单位时，优先考虑群众满意度高，综合测评成绩靠前的单位。对于群众满意度高、综合考核成绩突出的省辖市人事局作为“政风行风建设先进单位”予以表彰。
六、工作要求
（一）提高认识、加强领导。民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会，维护人民群众利益，促进政风行风建设的重要途径。各级人事编制部门要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制，进一步提升人事编制部门良好形象，促进各项工作顺利开展的重要举措，切实提高认识，加强领导，认真抓好落实。
（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。省委、省政府把今年作为“改善民生年”，提出要为群众多办好事实事，着力改善民生。各级人事编制部门要围绕省委、省政府的中心工作，坚持以人为本，认真体察社情民意，诚心诚意为群众办好事办实事，切实解决损害群众利益的问题，以实实在在的成效取信于民。
（三）严明纪律，加强督导。各级人事编制部门要严格执行纠风工作责任制，对在评议工作中发生严重侵害群众利益的案件，及时进行查处。对群众多次反映的问题不能很好解决的，要提出批评，并限期整改。要加强对评议工作的具体指导和督促检查，确保评议工作有序地开展。
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