豫人博管[2006]5号
省财政厅：
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》（豫办[2001]10号）中“大力支持博士后科研流动站、企业博士后科研工作站扩大招收规模，吸引海内外博士来豫做博士后研究”等有关规定，我们积极地开展博士后工作，使这项事业从小到大逐步发展，特别是近几年来，为适应经济科技的迅速发展和对高层次人才的需求，博士后工作发展较快，取得了显著成绩。为进一步发展博士后事业，加强我省高层次人才队伍建设，特申请追加今年的博士后招收、科研项目启动和创新、博士后安家、博士后科学基金资助匹配、博士后工作经费等项费用1090万元。现将申请的各项经费报告如下：
一、博士后招收经费（390万元）
我省自1991年开展博士后工作以来，经过全省各有关部门和单位的共同努力，现已在我省5所高校设立了16个博士后科研流动站，在省直单位和省辖市的大中型企业、事业单位中设立了65个博士后科研工作站，其中，今年设立新站20个。据统计，现已累计招收博士后研究人员312人，已完成科研任务出站的140余人，在站170人，出站后留在单位工作的60余人。按照《河南省“十一五”人才队伍建设规划纲要》中的目标要求，每年需要招收博士后80-100人，其中博士后科研流动站每个站平均每年至少招3人。今后根据经济社会的发展变化，人才的需求量还要逐步加大，招收博士后的数量将大幅度增加。根据国家财政预算计划，人事部每年对流动站下达资助招收指标，2005年下达我省16个流动站资助招收计划14人，实际上共需招收53 人，其中的39人需要自筹经费招收。按照国家有关规定，自筹经费招收博士后的日常经费标准不低于国家标准，从今年起每人每期（博士后在站时间为2年）10万元，16个流动站计划外自筹招收的39人需要经费390万元。
二、科研项目启动和创新经费（300万元）
全省博士后科研流动站、工作站在站的180名博士后，每人至少承担1项研究课题，这些课题中包括国家“863”项目、国家重点攻关项目、省部级重点项目和本地、本单位的博士后研究项目，这些项目均是在设站时经过全国博士后管委会专家组研究确定的。根据省委、省政府的文件精神，除了各设站单位承担经费外，我们需采取择优资助的办法，对于获得国家级、省部级科研成果奖的博士后项目分别给予适当奖励，促使博士后早出成果、多出成果。今年拟从180个项目中评选出30个具有创新性、前沿性和应用价值的项目作为资助重点，每个项目奖励10万元，共计300万元。
三、博士后基金项目匹配经费（240万元）
根据《中国博士后科学基金资助条例》规定，中国博士后科学基金会（设在人事部）每年资助2次优秀博士后研究人员，促使他们顺利完成科研任务。规定每年3月份和9月份分别向国家推荐符合条件的博士后项目，经基金会组织各行业专家评审后确定获资助的人员，资助金分三个等级：一等8万元，二等5万元，三等3万元。一般获资助的项目占总申报数的40%。今年3月份我省申报项目25个，9月份再申报30-35个，如果平均每个项目获得5万元的资助金，全省博士后项目可获得基金资助120万元。为加大对博士后项目的投入力度，申请省财政对获国家资助的项目按1:2的比例进行匹配，需匹配金额240万元。
四、出站博士后留企业工作安家费（100万元）
为加强我省高层次人才队伍建设，以博士后站为桥梁大力引进博士后人才是培养引进高层次人次的最好途径，我们不但要引来人才，更重要的是留住人才。根据中央办公厅《关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》（中办发[2001]14号）文件中“要大力支持高新技术企业和民营科技企业的发展，采取必要的政策扶持，使之成为吸引和使用好优秀高新技术人才的基地”等规定，为能使更多的出站博士后留在企业工作，需要在政策上给予扶持。现在全省出站后留下工作的60余名博士后中，留在企业的只有19名，其他的40余名均留在高校。为留住更多的博士后在企业工作，应提供优惠待遇，对于留下工作的给予10万元的安家费和生活补贴。今年拟申请此项经费100万元。
五、博士后工作经费(60万元)
我省博士后工作开展15年来，没有博士后工作经费，给工作带来一定困难。为了加强博士后管理工作，需财政划拨这项经费，用于召开博士后工作会、座谈会、表彰会和人才招聘活动；开展博士后对外交流与合作；博士后工作调研活动；对优秀博士后站实行奖励制度等。今年上半年，我们已经召开了2次座谈会，1次设站初评会，1次博士后招聘会；9月初举行新设站单位授牌、挂牌仪式（人事部、省领导参加）；9月下旬组织设站单位举办博士后招聘活动；10月份拟组织博士后服务团下基层服务活动，11-12月开展调研活动。今年的博士后工作经费需求60万元。
以上所需各项经费，请省财政给予大力支持。
附件： 1、河南省博士后科研流动站情况表
2、河南省博士后科研工作站情况表
3、中办发[2001]14号、豫办[2001]10号文件复印件
河南省人事厅
二○○六年八月二十三日
附件1：
河南省博士后科研流动站情况表
2006年8月21日
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设站单位
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设站数
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累计招收数
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计划招收数
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国家资助计划数
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已招收数
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郑州大学
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7
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80
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21
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5
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5
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河南大学
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3
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20
|
10
|
3
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6
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河南农业大学
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2
|
7
|
10
|
2
|
2
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信息工程大学
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3
|
24
|
6
|
3
|
3
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洛阳外语学院
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1
|
14
|
6
|
1
|
4
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合计
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16
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145
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53
|
14
|
20
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说明：1、设站数：91年以来全省流动站的设立数；
2、累计招收数：设站以来博士后流动站招收博士后总数；
3、计划招收数：2006年博士后流动站设站单位计划招收数；
4、国家资助计划数：2005年人事部下达的博士后招收资助计划数；
